年度互联网舆论场观察与分析的“四定式”

　　观察互联网舆论场的变化，通过梳理年度热点事件去描绘、分析网络舆论和社会治理领域的新变化、新特点、新问题，有助于呈现、还原舆论场现状，进而对未来的发展趋势与治理风向进行展望与研判。观察年度舆论场变化，可从四个方面着手——

　　定量根据报告类型的不同，定量有着不同的理解方式。对于宏观考察舆论场的报告来说，可以按比例从每月舆论热议的热点事件中抽选。例如，在《2019年中国互联网舆论场发展研究报告》中，抽选出每月热度排名前50的舆情事件，全年以600为基准数量进行梳理与分析。对于按照省份、行业、群体等划分的报告类型，因为不能保证每月都拥有一定数量的热点事件，此时可在全年范围内按照关键词命中率的高低进行检索，并通过事件的传播热度，确定最终的基本研究范围。

　　定型事件类型、涉事人群、信息来源、媒介传播分布等都是可以对事件进行详细分析的维度。具体来看，事件类型，指将事件按照所属领域进行划分，例如企业舆情类、社会安全类、教育舆情类、食品安全类等。涉事人群，指事件所指向、涉及的主要群体，需要注意的是，在部分事件中，会涉及多个主要群体，也会出现一种群体涉及多种身份标签的情况。信息来源与媒介分布有一定的相似性，区别在于，信息来源指向信息的第一发布者，其可能是普通网民、自媒体机构等，也可能是微博热搜、排行榜等。就目前来说，媒体报道依旧是多数舆情事件的曝光源头，但经由网民曝光的舆情事件往往在短时间内易引发强烈的舆论反响。媒介分布重点考察信息的传播渠道，可以细分为事件整体的传播渠道分布、不同类型事件的传播渠道分布等。

　　定势走势与变化建立在对事件的定型之上，主要考察不同维度衡量下舆论场发生的改变。对事件类型的分析主要考察年度范围内，不同类型事件在舆论场中的曝光频次与传播热度，可观测出舆论场聚焦领域的“移动”。例如，对2019年互联网舆论场来说，医疗卫生类、企业舆情类、城市管理类、经济民生类、国际舆情类等事件都出现了明显的上升态势，其中教育类舆情虽然从数量上并不具备优势，但从舆情热度来说堪称公众最为关心的事件类型。涉事人群则主要考察热点事件指向群体的变化，主要涉及两个方面。一方面，观测网络主流人群中主流群体的变化，例如，2019年舆论场中“Z世代”网民开始成为重要人群。另一方面，观测舆论场中的新变化，例如，随着智能手机的普及以及网络的下沉，农村用户与中老年群体开始进入互联网。

　　定质聚焦于热点事件背后的网络治理难点或者社会治理难点，并据此分析未来一段时间内的舆情风险与网络治理风向，并提出相应建议。例如，从信息来源的角度出发，微信群、短视频平台、QQ群等充斥着各类监督举报类的舆情。当这些平台内的聊天记录、视频被公开于微博、论坛等公共空间，就会迅速成为社会热点。这与网民的结构变化、社会心理等息息相关，也与网民参与社会热点、主动表达的行动力与积极性上升有关。同时，在这类事件中，“新闻搭车”的效应显著，这一方面容易助长谣言的滋生，另一方面也可能会引发“人肉”搜索与网络暴力。当然，网民的主动参与在一定程度上也会帮助有关部门工作的开展。这种“双刃剑”式的舆论“助攻”，不仅考验有关部门的信息识别与舆情应对处置能力，也考验对信息公开及时有效与舆论引导“扶正抑偏”的能力。

　　除了上述四点，对舆论场的观察还离不开科技发展、技术进步等所带来的宏观趋势变化。原因在于，媒体技术的革新对舆论生态的影响会持续深化，进而影响网络内容生态的治理走向。例如，2019年，中国正式步入5G商用元年，5G网络建设驶入快车道，不仅加速了媒体转型发展，同时驱动了技术赋能与服务创新。在此背景下，融媒体传播成为常态，互联网短视频持续呈现“井喷”态势，甚至于在“全民上云”的趋势中社会生产关系得到重塑，推动了产业的数字化转型升级。但随之而来的内容安全、用户隐私、版权保护等问题不容忽视，如何让监管走在技术前面就是一个需要不断思考、探索、总结、实践的循环往复的问题。